在黨(dang)的二(er)十屆(jie)三中全(quan)(quan)會第二(er)次全(quan)(quan)體(ti)會議上的講話
（2024年7月18日）
習近平

來源：求是

這次全會，聽取了中央政治局工作報告，分析了當前形勢和任務，審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，圓滿完成了各項議程。
全會通過的《決定》，總結運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的經驗，深入分析了推進中國式現代化面臨的新形勢新要求，集中全黨全社會智慧，科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。學習好貫徹好全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。
下面，我(wo)代表中央政治局(ju)，就貫徹落(luo)實全會(hui)精神講幾(ji)點意見(jian)。

一、深入學習領會全會精神
第(di)一(yi)(yi)，深(shen)刻領會和把(ba)握進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步全面(mian)(mian)(mian)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)主(zhu)題。圍(wei)繞黨(dang)的(de)(de)中(zhong)心任務謀劃和推(tui)進(jin)(jin)(jin)改(gai)革(ge)，是(shi)改(gai)革(ge)取得(de)成(cheng)功的(de)(de)重(zhong)要(yao)經(jing)驗(yan)。黨(dang)的(de)(de)十八大(da)以來(lai)，我們以全面(mian)(mian)(mian)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)為(wei)動力(li)，以前(qian)所未有的(de)(de)決(jue)心和力(li)度(du)打贏脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰、全面(mian)(mian)(mian)建成(cheng)小康社(she)會、取得(de)反(fan)腐敗斗爭(zheng)壓倒性(xing)勝利(li)并全面(mian)(mian)(mian)鞏固，得(de)到人民群眾(zhong)衷心擁護。新征(zheng)程(cheng)上，我們靠什么(me)來(lai)進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步凝(ning)心聚力(li)？就是(shi)要(yao)靠中(zhong)國式現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)。黨(dang)的(de)(de)二十大(da)對全面(mian)(mian)(mian)推(tui)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)國式現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)作(zuo)出了戰略部署。進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步全面(mian)(mian)(mian)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)，必(bi)須緊緊圍(wei)繞推(tui)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)國式現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)這個主(zhu)題來(lai)展(zhan)開(kai)。要(yao)錨(mao)定繼續(xu)完善和發(fa)展(zhan)中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)、推(tui)進(jin)(jin)(jin)國家(jia)治理體(ti)系和治理能力(li)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)總目標(biao)，更(geng)加(jia)注重(zhong)系統(tong)集(ji)成(cheng)，更(geng)加(jia)注重(zhong)突(tu)出重(zhong)點，更(geng)加(jia)注重(zhong)改(gai)革(ge)實效，精準發(fa)力(li)、協同發(fa)力(li)、持續(xu)發(fa)力(li)，堅(jian)決(jue)破(po)除各種體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙(ai)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步解(jie)放和發(fa)展(zhan)社(she)會生(sheng)產(chan)力(li)、激發(fa)和增強社(she)會活力(li)，有效防范化(hua)(hua)解(jie)前(qian)進(jin)(jin)(jin)道路(lu)上的(de)(de)重(zhong)大(da)風險(xian)挑戰，為(wei)中(zhong)國式現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)提供強大(da)動力(li)和制(zhi)(zhi)度(du)保障。

第二(er)，深(shen)(shen)刻領(ling)會(hui)和(he)(he)(he)把(ba)握進一(yi)(yi)步(bu)全(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)原(yuan)(yuan)則(ze)。《決定》提出進一(yi)(yi)步(bu)全(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)需要(yao)遵循的(de)(de)“六(liu)個堅(jian)持(chi)(chi)(chi)”原(yuan)(yuan)則(ze)，是(shi)(shi)對(dui)(dui)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放以來特(te)別是(shi)(shi)新(xin)時(shi)代(dai)全(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)寶貴經驗的(de)(de)科學總結，是(shi)(shi)我們(men)黨(dang)不(bu)斷深(shen)(shen)化(hua)(hua)對(dui)(dui)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)規律性(xing)(xing)認識的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)成(cheng)(cheng)果，對(dui)(dui)于增強(qiang)進一(yi)(yi)步(bu)全(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)科學性(xing)(xing)、預見性(xing)(xing)、主動(dong)(dong)性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)，推動(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)行穩致遠，具有(you)重(zhong)(zhong)大(da)指導意義(yi)。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)的(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)(mian)領(ling)導，這是(shi)(shi)我們(men)的(de)(de)最大(da)政(zheng)治(zhi)優(you)勢(shi)，是(shi)(shi)我國(guo)(guo)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放成(cheng)(cheng)功(gong)推進的(de)(de)根(gen)本保證(zheng)，要(yao)把(ba)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導貫(guan)穿(chuan)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)各方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)全(quan)過程，確保改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)始終沿(yan)著正(zheng)確政(zheng)治(zhi)方(fang)(fang)向前進。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)以人(ren)民(min)為(wei)中心，要(yao)尊重(zhong)(zhong)人(ren)民(min)主體(ti)地位(wei)和(he)(he)(he)首創精神，人(ren)民(min)有(you)所(suo)呼(hu)、改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)有(you)所(suo)應，善于匯集(ji)民(min)智、凝聚民(min)心，使改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)(cheng)果更多更公平惠及全(quan)體(ti)人(ren)民(min)。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)守正(zheng)創新(xin)，既要(yao)有(you)道不(bu)變(bian)、志不(bu)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)強(qiang)大(da)定力(li)，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)四(si)項(xiang)基本原(yuan)(yuan)則(ze)、堅(jian)定“四(si)個自信(xin)”不(bu)動(dong)(dong)搖，又要(yao)有(you)敢創新(xin)、勇攻堅(jian)的(de)(de)銳(rui)氣膽魄，推動(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)不(bu)斷取得新(xin)突破。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)以制(zhi)(zhi)度(du)建設為(wei)主線，要(yao)加(jia)強(qiang)頂層設計、總體(ti)謀劃，破立(li)并舉、先立(li)后(hou)破，筑(zhu)牢根(gen)本制(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善基本制(zhi)(zhi)度(du)，創新(xin)重(zhong)(zhong)要(yao)制(zhi)(zhi)度(du)。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)全(quan)面(mian)(mian)(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)，要(yao)善于運(yun)用(yong)法(fa)(fa)治(zhi)思(si)維和(he)(he)(he)法(fa)(fa)治(zhi)方(fang)(fang)式破解改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)難題，鞏(gong)固改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)(cheng)果，做(zuo)到改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)治(zhi)相統一(yi)(yi)，重(zhong)(zhong)大(da)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)于法(fa)(fa)有(you)據、及時(shi)把(ba)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)(cheng)果上升為(wei)法(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)系(xi)(xi)(xi)統觀念(nian)，要(yao)統籌(chou)兼顧、辯證(zheng)施策，處(chu)理(li)好經濟和(he)(he)(he)社會(hui)、政(zheng)府和(he)(he)(he)市場、效(xiao)率(lv)和(he)(he)(he)公平、活(huo)力(li)和(he)(he)(he)秩序(xu)、發展(zhan)和(he)(he)(he)安全(quan)等重(zhong)(zhong)大(da)關(guan)系(xi)(xi)(xi)，增強(qiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)系(xi)(xi)(xi)統性(xing)(xing)、整體(ti)性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)。這些原(yuan)(yuan)則(ze)，必須在改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)實踐(jian)中毫不(bu)動(dong)(dong)搖堅(jian)持(chi)(chi)(chi)并不(bu)斷豐(feng)富和(he)(he)(he)發展(zhan)。

第三，深刻領會(hui)和(he)把握進(jin)一步全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面深化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的重大舉(ju)(ju)措(cuo)。《決定(ding)》突出促進(jin)經濟建(jian)設和(he)改(gai)(gai)善(shan)(shan)民生(sheng)，安排了構(gou)建(jian)高水平社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義市場經濟體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)推動經濟高質量發(fa)(fa)展體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、構(gou)建(jian)支持(chi)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面創新體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宏觀(guan)經濟治理體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、完(wan)(wan)善(shan)(shan)城鄉(xiang)融(rong)合發(fa)(fa)展體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、完(wan)(wan)善(shan)(shan)高水平對外開放體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)(gai)善(shan)(shan)民生(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)等(deng)7個部分，就堅持(chi)和(he)落實(shi)“兩個毫不(bu)動搖(yao)”、構(gou)建(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)統一大市場、完(wan)(wan)善(shan)(shan)市場經濟基礎制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)因地制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宜(yi)發(fa)(fa)展新質生(sheng)產力體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)提(ti)升產業(ye)鏈供應鏈韌性(xing)和(he)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)水平制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、統籌(chou)推進(jin)教(jiao)育科技人才體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)一體(ti)(ti)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、完(wan)(wan)善(shan)(shan)國(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)規劃體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)政策統籌(chou)協調(diao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、深化(hua)(hua)(hua)(hua)財稅和(he)金融(rong)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、完(wan)(wan)善(shan)(shan)實(shi)施區(qu)域協調(diao)發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)推進(jin)新型城鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、完(wan)(wan)善(shan)(shan)強農惠農富農支持(chi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、完(wan)(wan)善(shan)(shan)收(shou)入分配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、完(wan)(wan)善(shan)(shan)就業(ye)優先政策、健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)等(deng)重大問題(ti)，提(ti)出一系(xi)(xi)(xi)列(lie)重大改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉(ju)(ju)措(cuo)。同時，《決定(ding)》圍繞(rao)健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過程人民民主(zhu)(zhu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、完(wan)(wan)善(shan)(shan)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義法治體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、深化(hua)(hua)(hua)(hua)文化(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、深化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)態文明體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)能力現(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)、持(chi)續(xu)深化(hua)(hua)(hua)(hua)國(guo)防(fang)和(he)軍隊改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)等(deng)戰(zhan)略(lve)任務，針(zhen)對體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方面的突出矛盾和(he)問題(ti)，提(ti)出一系(xi)(xi)(xi)列(lie)重大改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉(ju)(ju)措(cuo)。這些(xie)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉(ju)(ju)措(cuo)覆蓋(gai)推進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)式現(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)方方面面，構(gou)筑了進(jin)一步全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面深化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)景圖(tu)。

《決定(ding)》提(ti)出的(de)(de)一系列重(zhong)大(da)改(gai)(gai)革(ge)(ge)舉措，堅(jian)(jian)持(chi)目標導(dao)(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)和(he)問(wen)題(ti)導(dao)(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)相結合，適應推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)中國式現代(dai)化(hua)所(suo)需(xu)，順應人民(min)群(qun)眾期(qi)待(dai)和(he)社會(hui)預期(qi)，奔著(zhu)(zhu)問(wen)題(ti)去(qu)，著(zhu)(zhu)力(li)(li)健(jian)全(quan)(quan)(quan)制(zhi)度(du)、破除體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙(ai)，既立足當下又(you)著(zhu)(zhu)眼長遠。全(quan)(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)同志(zhi)要站在(zai)戰略和(he)全(quan)(quan)(quan)局(ju)的(de)(de)高度(du)來(lai)認識(shi)和(he)把握這些(xie)重(zhong)大(da)改(gai)(gai)革(ge)(ge)舉措，領(ling)(ling)(ling)會(hui)好(hao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)意圖，把握準(zhun)改(gai)(gai)革(ge)(ge)指向(xiang)(xiang)(xiang)，堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)(bu)移予以(yi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)。第四，深(shen)刻領(ling)(ling)(ling)會(hui)和(he)把握進(jin)(jin)(jin)一步(bu)全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)根本(ben)保(bao)證(zheng)。進(jin)(jin)(jin)一步(bu)全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，必(bi)須(xu)在(zai)黨(dang)(dang)(dang)中央集中統一領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)下進(jin)(jin)(jin)行(xing)，保(bao)證(zheng)改(gai)(gai)革(ge)(ge)始終(zhong)沿著(zhu)(zhu)正(zheng)確(que)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)前進(jin)(jin)(jin)。進(jin)(jin)(jin)一步(bu)全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)涉及(ji)范圍廣(guang)、觸及(ji)利益(yi)深(shen)、攻堅(jian)(jian)難(nan)度(du)大(da)，對各級黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)正(zheng)確(que)判斷形勢、科學謀(mou)劃改(gai)(gai)革(ge)(ge)、廣(guang)泛凝聚力(li)(li)量、推(tui)(tui)動改(gai)(gai)革(ge)(ge)落實(shi)，對廣(guang)大(da)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)精神狀(zhuang)態、思想觀念、素質能力(li)(li)、作(zuo)風形象提(ti)出了新(xin)(xin)的(de)(de)更高要求，必(bi)須(xu)保(bao)持(chi)以(yi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)自我革(ge)(ge)命引領(ling)(ling)(ling)社會(hui)革(ge)(ge)命的(de)(de)高度(du)自覺，堅(jian)(jian)持(chi)用改(gai)(gai)革(ge)(ge)精神和(he)嚴(yan)的(de)(de)標準(zhun)管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，不(bu)(bu)斷提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)水(shui)平(ping)。《決定(ding)》以(yi)調動全(quan)(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)抓(zhua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、促(cu)發展的(de)(de)積極性、主動性、創造性為著(zhu)(zhu)力(li)(li)點，就(jiu)深(shen)化(hua)管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)作(zuo)出部(bu)署。主要包括(kuo)：鮮明樹(shu)立選(xuan)人用人正(zheng)確(que)導(dao)(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)，大(da)力(li)(li)選(xuan)拔政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)過硬、敢(gan)(gan)于(yu)(yu)擔當、銳(rui)意改(gai)(gai)革(ge)(ge)、實(shi)績突出、清正(zheng)廉(lian)潔(jie)的(de)(de)干(gan)部(bu)；引導(dao)(dao)干(gan)部(bu)樹(shu)立和(he)踐行(xing)正(zheng)確(que)政(zheng)績觀，落實(shi)“三個區分開來(lai)”，激(ji)勵干(gan)部(bu)開拓(tuo)進(jin)(jin)(jin)取、干(gan)事創業，著(zhu)(zhu)力(li)(li)解決干(gan)部(bu)亂作(zuo)為、不(bu)(bu)作(zuo)為、不(bu)(bu)敢(gan)(gan)為、不(bu)(bu)善(shan)為問(wen)題(ti)；認真研究(jiu)解決基層黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)面(mian)臨的(de)(de)新(xin)(xin)問(wen)題(ti)，不(bu)(bu)斷增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)功(gong)能和(he)組織(zhi)功(gong)能；完(wan)善(shan)一體(ti)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)不(bu)(bu)敢(gan)(gan)腐(fu)、不(bu)(bu)能腐(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)工作(zuo)機制(zhi)，完(wan)善(shan)權力(li)(li)配置和(he)運行(xing)制(zhi)約機制(zhi)，著(zhu)(zhu)力(li)(li)鏟除腐(fu)敗滋(zi)生(sheng)的(de)(de)土壤和(he)條件。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)這些(xie)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，目的(de)(de)就(jiu)是(shi)營造有利于(yu)(yu)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)環境(jing)，為推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)各領(ling)(ling)(ling)域改(gai)(gai)革(ge)(ge)提(ti)供(gong)重(zhong)要保(bao)證(zheng)，要深(shen)刻領(ling)(ling)(ling)會(hui)和(he)把握。

二、切實抓好《決定》部署的貫徹落實
第一(yi)，加強(qiang)組織(zhi)領(ling)導(dao)。要(yao)精心組織(zhi)、統籌(chou)協(xie)調，科學制(zhi)定(ding)改(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)務(wu)書、時間(jian)表、優先序，明確各(ge)(ge)項(xiang)改(gai)革(ge)(ge)(ge)實施(shi)(shi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)和(he)(he)責(ze)任(ren)。黨中(zhong)央(yang)領(ling)導(dao)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的總體(ti)(ti)設計、統籌(chou)協(xie)調、整體(ti)(ti)推(tui)進(jin)。中(zhong)央(yang)和(he)(he)國家機關(guan)、人民軍(jun)隊(dui)等要(yao)擔負好(hao)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)責(ze)任(ren)，聚(ju)焦(jiao)重(zhong)(zhong)大(da)部(bu)署、重(zhong)(zhong)要(yao)任(ren)務(wu)、重(zhong)(zhong)點工作(zuo)，主(zhu)(zhu)動擔當作(zuo)為，深入研究推(tui)進(jin)本部(bu)門本單位(wei)本系統改(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)務(wu)落地見(jian)效。地方各(ge)(ge)級(ji)黨委和(he)(he)政府要(yao)抓好(hao)涉及本地區重(zhong)(zhong)大(da)改(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措的組織(zhi)實施(shi)(shi)。各(ge)(ge)級(ji)黨政主(zhu)(zhu)要(yao)負責(ze)同志要(yao)把(ba)改(gai)革(ge)(ge)(ge)抓在手上，既掛帥又(you)出征，重(zhong)(zhong)要(yao)改(gai)革(ge)(ge)(ge)親自(zi)部(bu)署、重(zhong)(zhong)大(da)方案親自(zi)把(ba)關(guan)、關(guan)鍵環節親自(zi)協(xie)調、落實情況親自(zi)督察。

第二，堅(jian)持(chi)整體推進(jin)。《決(jue)(jue)定》部(bu)署的各項(xiang)(xiang)改(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)關聯度(du)高(gao)、協(xie)同性強，貫徹落實(shi)中既不能單打(da)獨斗、單兵突(tu)進(jin)，又(you)不能打(da)亂仗(zhang)、眉毛(mao)胡(hu)子一把抓。要堅(jian)持(chi)先立后破(po)、不立不破(po)，準(zhun)確把握改(gai)革(ge)的戰略(lve)重點，合理(li)安排改(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)的先后順(shun)序、節奏時機，根(gen)據輕重緩急循序漸進(jin)、穩(wen)扎穩(wen)打(da)，不超前(qian)、不滯(zhi)后。當前(qian)反映最為集中、最為迫切(qie)、需要打(da)攻堅(jian)戰的，就抓緊改(gai)；需要久久為功、打(da)持(chi)久戰的，就徐圖(tu)之。要加強各項(xiang)(xiang)改(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)協(xie)調配合，增強改(gai)革(ge)取向的一致性，堅(jian)決(jue)(jue)防止和克服本位主義，不能因部(bu)門利(li)益(yi)、地方利(li)益(yi)影響改(gai)革(ge)大局。要保持(chi)工作連續(xu)性，過去已經(jing)定下來的改(gai)革(ge)，要繼續(xu)抓好落實(shi)，新(xin)部(bu)署的改(gai)革(ge)要抓緊研究方案、扎實(shi)推進(jin)。

第三，鼓勵(li)探索創新(xin)。《決(jue)定》作(zuo)出的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)部(bu)署主(zhu)要(yao)(yao)是戰略性(xing)、前瞻性(xing)、方(fang)向性(xing)的(de)(de)(de)，需要(yao)(yao)制(zhi)(zhi)定周密可行的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)方(fang)案。各地(di)區各部(bu)門要(yao)(yao)樹立全國一盤棋(qi)思(si)想，自覺在大局下行動(dong)，全力以赴把黨(dang)中央確定的(de)(de)(de)原則、明確的(de)(de)(de)舉(ju)措(cuo)、提出的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求不折不扣貫徹落(luo)實(shi)好(hao)。同時，要(yao)(yao)緊密結合實(shi)際，因地(di)制(zhi)(zhi)宜(yi)，主(zhu)動(dong)作(zuo)為，找準(zhun)自身面臨的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾和矛(mao)盾的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)方(fang)面，制(zhi)(zhi)定切合實(shi)際的(de)(de)(de)具(ju)體改(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)，防止照(zhao)抄照(zhao)搬、上下一般粗。對已經(jing)確定必須取(qu)得突(tu)破(po)但一時還(huan)沒有實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)，要(yao)(yao)采取(qu)試點先行探索的(de)(de)(de)辦法，取(qu)得經(jing)驗(yan)、看準(zhun)了(le)再(zai)推開。對新(xin)領(ling)域(yu)新(xin)實(shi)踐(jian)遇(yu)到的(de)(de)(de)新(xin)問(wen)題，要(yao)(yao)充分尊重(zhong)基層和群(qun)眾(zhong)首(shou)創精神(shen)，鼓勵(li)開拓創新(xin)，不斷創造(zao)和積累可復制(zhi)(zhi)、可推廣(guang)的(de)(de)(de)新(xin)鮮經(jing)驗(yan)。

第四，務求取得實(shi)(shi)效(xiao)。要建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)推進機制，從改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)方案設(she)計到改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)組織實(shi)(shi)施都(dou)要有利(li)于抓(zhua)落(luo)(luo)實(shi)(shi)、有利(li)于解決問題(ti)，防止(zhi)重文件制定輕文件落(luo)(luo)實(shi)(shi)等不良傾(qing)向。要教育引導(dao)廣大(da)黨(dang)員、干部增(zeng)強(qiang)(qiang)責任感和(he)(he)使命感，牢固樹(shu)立改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)沒有局外人(ren)旁觀者的觀念(nian)，推動(dong)廣大(da)黨(dang)員、干部緊密結合工作職責，把(ba)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任務落(luo)(luo)細落(luo)(luo)小落(luo)(luo)實(shi)(shi)。要加強(qiang)(qiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)督察，強(qiang)(qiang)化跟蹤問效(xiao)，深入(ru)查(cha)(cha)找存在的問題(ti)和(he)(he)原因(yin)，及時推動(dong)整改(gai)(gai)(gai)。要把(ba)重大(da)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)落(luo)(luo)實(shi)(shi)情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)監(jian)督檢查(cha)(cha)和(he)(he)巡視巡察內容，以實(shi)(shi)績實(shi)(shi)效(xiao)和(he)(he)人(ren)民群(qun)(qun)眾滿(man)意(yi)度(du)檢驗改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，真正讓人(ren)民群(qun)(qun)眾在改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)中不斷增(zeng)強(qiang)(qiang)獲得感、幸福感、安全感。

三、扎實做好下半年工作
今年時間已經過半，做好下半年工作對實現全年目標任務十分重要。我著重強調幾點。
第一(yi)，堅(jian)(jian)定(ding)不移實(shi)現全(quan)(quan)年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)目標。上半年(nian)(nian)，經(jing)濟(ji)回升向好(hao)態勢得以鞏固(gu)(gu)，積極(ji)因素(su)增(zeng)(zeng)多(duo)，各(ge)方信心增(zeng)(zeng)強。同時，經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)面(mian)臨日益復雜的(de)國內外環境，困難挑戰和(he)(he)(he)(he)不確定(ding)性仍然不少(shao)，要(yao)(yao)按照黨(dang)中(zhong)央(yang)關(guan)于經(jing)濟(ji)工作的(de)決策部署，采取針對性強的(de)措(cuo)施予以應對。要(yao)(yao)落(luo)實(shi)好(hao)宏觀(guan)政策，發行(xing)并用好(hao)超長(chang)期特別國債，著力做(zuo)好(hao)國家(jia)重(zhong)大(da)(da)戰略(lve)實(shi)施和(he)(he)(he)(he)重(zhong)點領(ling)域安全(quan)(quan)能力建設(she)各(ge)項工作。要(yao)(yao)積極(ji)擴大(da)(da)國內需求，研(yan)究安排超長(chang)期特別國債資金支持大(da)(da)規模(mo)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和(he)(he)(he)(he)大(da)(da)宗耐用品以舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)，創造(zao)更(geng)多(duo)消(xiao)費(fei)(fei)場(chang)景，持續釋放(fang)消(xiao)費(fei)(fei)和(he)(he)(he)(he)投資潛力。要(yao)(yao)因地制宜發展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)力，培養壯大(da)(da)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)，超前布(bu)局未(wei)來產(chan)業(ye)，運(yun)用先進(jin)技(ji)術賦能傳統產(chan)業(ye)轉型(xing)升級(ji)。要(yao)(yao)加(jia)快培育外貿(mao)新(xin)(xin)動能，積極(ji)擴大(da)(da)中(zhong)間品貿(mao)易、服務貿(mao)易、數字貿(mao)易、跨境電商出口。要(yao)(yao)扎實(shi)推進(jin)綠色低碳(tan)發展(zhan)，持續開展(zhan)碳(tan)達峰(feng)專項行(xing)動。要(yao)(yao)切實(shi)保(bao)障和(he)(he)(he)(he)改善民(min)生，解決就業(ye)總(zong)量和(he)(he)(he)(he)結構性矛盾并存(cun)問題，促進(jin)中(zhong)低收(shou)入群體增(zeng)(zeng)收(shou)，扎牢社會保(bao)障網，鞏固(gu)(gu)拓展(zhan)脫貧攻堅(jian)(jian)成(cheng)果。

第二，統(tong)籌(chou)好發(fa)展和安全(quan)。要落實好防(fang)(fang)(fang)范化解(jie)重點(dian)領(ling)域(yu)風險(xian)的各項舉措，扎實抓(zhua)好房地(di)產、地(di)方(fang)政(zheng)府債務、中小金融(rong)機構等風險(xian)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)和化解(jie)工作，嚴格落實安全(quan)生產責任(ren)，完善自然災害(hai)特別是洪澇災害(hai)監測、防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)措施，織密社會(hui)安全(quan)風險(xian)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)網(wang)，切實維護社會(hui)穩定。要有效應對外(wai)部風險(xian)挑戰，主動塑造有利外(wai)部環境。

第三(san)，搞(gao)好“五(wu)(wu)(wu)年規(gui)(gui)劃(hua)”總結評估(gu)和(he)謀(mou)劃(hua)工作。今年是實現“十(shi)四(si)五(wu)(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)目(mu)標任務(wu)的關鍵(jian)一年，明(ming)年是收官之年、也(ye)是謀(mou)劃(hua)“十(shi)五(wu)(wu)(wu)五(wu)(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)之年。“十(shi)四(si)五(wu)(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)目(mu)標任務(wu)實現情(qing)況如何，“十(shi)五(wu)(wu)(wu)五(wu)(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)要確定什么樣(yang)的目(mu)標任務(wu)，要提(ti)前(qian)研究，總結評估(gu)“十(shi)四(si)五(wu)(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)落(luo)實情(qing)況，切實搞(gao)好“十(shi)五(wu)(wu)(wu)五(wu)(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)前(qian)期謀(mou)劃(hua)工作。

第四，縱深(shen)推(tui)(tui)進(jin)(jin)全(quan)面從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)。要(yao)結合學習(xi)宣傳貫徹全(quan)會精神，抓好(hao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)理論(lun)武裝，提高全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)馬(ma)克(ke)思主義(yi)水(shui)平(ping)和(he)(he)現代化(hua)(hua)建(jian)設能力(li)(li)(li)。要(yao)抓好(hao)管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)各項(xiang)任(ren)務落實(shi)(shi)，健(jian)全(quan)全(quan)面從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)體系(xi)，深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)(xin)時(shi)代黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設新(xin)(xin)的(de)偉大(da)(da)工程。要(yao)切實(shi)(shi)改進(jin)(jin)作風，克(ke)服形式(shi)主義(yi)、官僚主義(yi)頑疾，持(chi)續為基層減(jian)負，深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)設和(he)(he)反腐敗斗(dou)爭，扎實(shi)(shi)做好(hao)巡視工作。要(yao)鞏固拓(tuo)展主題教育成果，深(shen)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀學習(xi)教育，推(tui)(tui)動各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織和(he)(he)廣大(da)(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、干部把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)紀律(lv)內化(hua)(hua)為日用而(er)不(bu)覺的(de)言(yan)行(xing)準則，維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)團結統(tong)一，不(bu)斷增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)創(chuang)造力(li)(li)(li)、凝聚力(li)(li)(li)、戰斗(dou)力(li)(li)(li)。