1月(yue)16日出版的(de)第2期《求是》雜志(zhi)將(jiang)發表中共中央(yang)總書記、國家主(zhu)席、中央(yang)軍委主(zhu)席習(xi)近平的(de)重要文章《進(jin)一步(bu)全面深化改革中的(de)幾個重大理(li)論和實踐問題》。

       文章(zhang)(zhang)強(qiang)調，黨(dang)的十八(ba)屆三中全(quan)(quan)會(hui)開(kai)啟了(le)新(xin)(xin)時(shi)代全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革、系(xi)統整體設(she)計推(tui)進改(gai)革新(xin)(xin)征程(cheng)，開(kai)創了(le)我國(guo)改(gai)革開(kai)放全(quan)(quan)新(xin)(xin)局面(mian)，具(ju)有劃時(shi)代意義。新(xin)(xin)時(shi)代全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革取得(de)了(le)重(zhong)大實(shi)踐成果、制度成果、理(li)論成果，是(shi)我國(guo)改(gai)革開(kai)放歷史進程(cheng)中最壯麗(li)的篇章(zhang)(zhang)之(zhi)一(yi)，為全(quan)(quan)面(mian)建成小康(kang)社會(hui)、續寫“兩大奇跡”提供(gong)了(le)強(qiang)大動力和(he)制度保障(zhang)，也為新(xin)(xin)征程(cheng)進一(yi)步全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革提供(gong)了(le)堅(jian)實(shi)基礎和(he)寶貴(gui)經驗。

       文章指出，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)守正(zheng)(zheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)進一(yi)步(bu)全(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)必須牢牢把握、始終堅(jian)(jian)(jian)守的(de)重大(da)原則(ze)。守正(zheng)(zheng)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)辯證統一(yi)的(de)，只(zhi)有(you)(you)守正(zheng)(zheng)才能(neng)(neng)保證創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)始終沿著正(zheng)(zheng)確方(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)前(qian)(qian)進，只(zhi)有(you)(you)持(chi)續創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)才能(neng)(neng)更好地守正(zheng)(zheng)。我(wo)們的(de)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)有(you)(you)方(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、有(you)(you)原則(ze)的(de)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全(quan)(quan)面(mian)領導、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)馬克思主(zhu)義、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)人民民主(zhu)專政，以促進社(she)會(hui)公平正(zheng)(zheng)義、增(zeng)進人民福祉為出發點和(he)(he)(he)落腳點，這些都是(shi)管根(gen)本(ben)、管方(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、管長遠的(de)，體現(xian)(xian)(xian)黨(dang)的(de)性質(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)宗(zong)旨，符合(he)我(wo)國(guo)國(guo)情(qing)，符合(he)人民根(gen)本(ben)利益，任(ren)何時候(hou)任(ren)何情(qing)況(kuang)下都不(bu)(bu)能(neng)(neng)有(you)(you)絲毫動搖(yao)。要堅(jian)(jian)(jian)持(chi)完善(shan)和(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)(du)、推進國(guo)家治理體系和(he)(he)(he)治理能(neng)(neng)力現(xian)(xian)(xian)代化的(de)改(gai)革(ge)(ge)總目標，始終朝著總目標指引的(de)方(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)前(qian)(qian)進，該改(gai)的(de)堅(jian)(jian)(jian)決(jue)改(gai)，不(bu)(bu)該改(gai)的(de)不(bu)(bu)改(gai)。要以一(yi)往無前(qian)(qian)的(de)膽魄和(he)(he)(he)勇氣，大(da)力推進理論創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、實踐創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、制(zhi)(zhi)度(du)(du)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、文化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)以及(ji)其他各(ge)方(fang)面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，為中(zhong)國(guo)式現(xian)(xian)(xian)代化提供強大(da)動力和(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)(du)保障。要突(tu)出經濟體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)這個重點，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)社(she)會(hui)主(zhu)義市場(chang)經濟的(de)改(gai)革(ge)(ge)方(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)(he)落實“兩(liang)個毫不(bu)(bu)動搖(yao)”，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)破除影響和(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)約高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)弊端，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)打通影響和(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)約全(quan)(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)卡點堵點。中(zhong)國(guo)式現(xian)(xian)(xian)代化的(de)內涵十分(fen)豐富，進一(yi)步(bu)全(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)也必然(ran)是(shi)全(quan)(quan)方(fang)位的(de)。要全(quan)(quan)面(mian)協調推進各(ge)方(fang)面(mian)改(gai)革(ge)(ge)，力求形成整(zheng)體效能(neng)(neng)。

       文(wen)章(zhang)指(zhi)出，要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持(chi)用科學方(fang)法(fa)指(zhi)導(dao)(dao)和推進(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)一(yi)(yi)項系(xi)統工(gong)程，需要(yao)(yao)(yao)處(chu)理好(hao)(hao)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)的(de)(de)(de)關系(xi)，需要(yao)(yao)(yao)講求科學方(fang)法(fa)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)堅(jian)持(chi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)和法(fa)治(zhi)相統一(yi)(yi)。要(yao)(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)深(shen)(shen)化(hua)法(fa)治(zhi)領域改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)拓展法(fa)治(zhi)作用空(kong)間，善于運(yun)用法(fa)治(zhi)思維(wei)和法(fa)治(zhi)方(fang)式(shi)推進(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，堅(jian)持(chi)法(fa)律面(mian)前人(ren)(ren)人(ren)(ren)平(ping)等(deng)。二(er)是(shi)(shi)堅(jian)持(chi)破和立(li)(li)的(de)(de)(de)辯證統一(yi)(yi)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)破舊立(li)(li)新(xin)的(de)(de)(de)過(guo)程，破是(shi)(shi)手段，立(li)(li)是(shi)(shi)目的(de)(de)(de)。要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持(chi)以制(zhi)度(du)建設為(wei)主線，更應突出破立(li)(li)并舉、先立(li)(li)后破，在(zai)破立(li)(li)統一(yi)(yi)中實(shi)(shi)(shi)現改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)蹄疾(ji)步(bu)穩。三是(shi)(shi)堅(jian)持(chi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)和開(kai)放(fang)相統一(yi)(yi)。要(yao)(yao)(yao)穩步(bu)擴大制(zhi)度(du)型開(kai)放(fang)，實(shi)(shi)(shi)施自由貿易試驗(yan)區提升戰略(lve)。四是(shi)(shi)處(chu)理好(hao)(hao)部署和落實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)關系(xi)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)案的(de)(de)(de)設計，必須把握客觀規(gui)律，注重(zhong)各(ge)項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)舉措的(de)(de)(de)協(xie)調(diao)配套，增(zeng)強(qiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)取向的(de)(de)(de)一(yi)(yi)致性。要(yao)(yao)(yao)建立(li)(li)健全責(ze)任(ren)明晰(xi)、鏈(lian)條完整、環環相扣的(de)(de)(de)工(gong)作機制(zhi)，防止(zhi)(zhi)重(zhong)文(wen)件制(zhi)定(ding)(ding)、輕督促落實(shi)(shi)(shi)等(deng)現象，防止(zhi)(zhi)“沙灘流(liu)水(shui)不到(dao)頭”。領導(dao)(dao)干部特別是(shi)(shi)高(gao)級干部要(yao)(yao)(yao)以攻(gong)堅(jian)克難(nan)、迎(ying)難(nan)而上的(de)(de)(de)政治(zhi)勇(yong)氣，直(zhi)面(mian)矛盾問題不回避，鏟除頑(wan)瘴痼疾(ji)不含(han)糊，應對(dui)(dui)風險挑戰不退縮(suo)，奮(fen)力(li)(li)打開(kai)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)發展新(xin)天地。文(wen)章(zhang)指(zhi)出，要(yao)(yao)(yao)營造進(jin)一(yi)(yi)步(bu)全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)良好(hao)(hao)氛圍。廣泛凝聚(ju)共識、充分調(diao)動一(yi)(yi)切積(ji)極(ji)因素，對(dui)(dui)順利推進(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)十(shi)分重(zhong)要(yao)(yao)(yao)。要(yao)(yao)(yao)正(zheng)確理解和解讀全會《決定(ding)(ding)》精神，筑牢全黨全社(she)會共抓(zhua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)思想(xiang)基(ji)(ji)礎、群眾(zhong)基(ji)(ji)礎。合(he)理引導(dao)(dao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)預期，引導(dao)(dao)干部、群眾(zhong)正(zheng)確對(dui)(dui)待改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)中的(de)(de)(de)利益關系(xi)調(diao)整和個(ge)人(ren)(ren)利害得失；堅(jian)持(chi)以人(ren)(ren)為(wei)本，以實(shi)(shi)(shi)績實(shi)(shi)(shi)效和人(ren)(ren)民群眾(zhong)滿意度(du)檢驗(yan)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。把握正(zheng)確輿(yu)論導(dao)(dao)向，形成輿(yu)論合(he)力(li)(li)。

全文如下

進一步全面深化改革中的幾個重大理論和實踐問題

       習近(jin)平(ping)黨中(zhong)(zhong)央舉辦這次(ci)省部級主要領導干部學習貫徹(che)黨的(de)(de)二(er)十(shi)屆三中(zhong)(zhong)全會(hui)精神(shen)專題研討班，是為(wei)了進一(yi)步統(tong)一(yi)思想和行動，推(tui)動全會(hui)精神(shen)更(geng)好貫徹(che)落實。下面(mian)，我(wo)就進一(yi)步全面(mian)深化改革(ge)中(zhong)(zhong)的(de)(de)幾個(ge)重大理論和實踐問題，講一(yi)些意(yi)見。

       一、新時代全面深化改革取得歷史性成就

       黨的(de)十八屆三中全(quan)會開啟了新時(shi)代全(quan)面深化改(gai)革(ge)(ge)、系統整體(ti)設計推進改(gai)革(ge)(ge)新征程，開創(chuang)了我國改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)全(quan)新局面，具有劃(hua)時(shi)代意(yi)義。新時(shi)代全(quan)面深化改(gai)革(ge)(ge)取得了重大實(shi)踐成果(guo)、制度成果(guo)、理論成果(guo)，舉世矚目，影(ying)響(xiang)深遠。

       新時代全面深化改革取得重大實踐成果。我們(men)向改(gai)革(ge)要動力(li)(li)(li)(li)，以改(gai)革(ge)激活力(li)(li)(li)(li)、聚合力(li)(li)(li)(li)。新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念是在(zai)(zai)改(gai)革(ge)中(zhong)形成(cheng)(cheng)的(de)，影響和(he)制(zhi)約高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)思想觀念和(he)體制(zhi)機制(zhi)弊端(duan)是在(zai)(zai)改(gai)革(ge)中(zhong)破除(chu)的(de)，經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)的(de)有效提(ti)升(sheng)和(he)量的(de)合理增(zeng)長(chang)也是在(zai)(zai)改(gai)革(ge)中(zhong)逐步(bu)實(shi)(shi)(shi)現(xian)的(de)。正是通過(guo)全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)，我國(guo)(guo)經(jing)濟實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)(li)(li)、科(ke)(ke)技(ji)實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)(li)(li)、綜合國(guo)(guo)力(li)(li)(li)(li)躍上了新(xin)臺(tai)階，國(guo)(guo)內生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)(zhi)從2012年(nian)的(de)54萬億元(yuan)(yuan)增(zeng)長(chang)到2023年(nian)的(de)126萬億元(yuan)(yuan)，經(jing)濟總(zong)量占世(shi)界(jie)經(jing)濟的(de)比重由11.3%上升(sheng)到18%左右，穩居世(shi)界(jie)第(di)二(er)位(wei)，對世(shi)界(jie)經(jing)濟增(zeng)長(chang)的(de)年(nian)均貢(gong)獻率超過(guo)30%；人(ren)均國(guo)(guo)內生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)(zhi)達到12680美元(yuan)(yuan)。科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能力(li)(li)(li)(li)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)，進入(ru)創(chuang)新(xin)型國(guo)(guo)家行(xing)列。我們(men)打贏脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題；建(jian)成(cheng)(cheng)世(shi)界(jie)上規模最大的(de)教育體系、社會保障體系、醫療(liao)衛生(sheng)(sheng)體系，推動全(quan)體人(ren)民(min)共同富裕(yu)邁出堅實(shi)(shi)(shi)步(bu)伐，人(ren)民(min)生(sheng)(sheng)活品(pin)質(zhi)不斷(duan)提(ti)高，人(ren)民(min)群眾的(de)獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)不斷(duan)增(zeng)強。正是通過(guo)全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)，我國(guo)(guo)在(zai)(zai)法治(zhi)建(jian)設、生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設、國(guo)(guo)家安全(quan)建(jian)設、國(guo)(guo)防和(he)軍(jun)隊建(jian)設等領域均取得(de)了重大成(cheng)(cheng)果。 

       新時代全面深化改革取得重大制度成果。我(wo)們(men)把(ba)全面(mian)深化改(gai)革(ge)的總(zong)目標確立為(wei)完善(shan)(shan)和(he)發展中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)(du)、推進國(guo)(guo)家(jia)治理體(ti)系(xi)和(he)治理能力(li)現(xian)代化，著力(li)固(gu)根(gen)(gen)基、揚優勢(shi)、補短板、強弱項(xiang)，持續鞏固(gu)和(he)發展我(wo)國(guo)(guo)社會主(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)(du)的顯(xian)著優勢(shi)，提高制(zhi)(zhi)度(du)(du)競爭力(li)。我(wo)們(men)不(bu)斷豐富(fu)和(he)拓(tuo)展制(zhi)(zhi)度(du)(du)內容、優化制(zhi)(zhi)度(du)(du)結(jie)構、完善(shan)(shan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)，我(wo)國(guo)(guo)根(gen)(gen)本制(zhi)(zhi)度(du)(du)、基本制(zhi)(zhi)度(du)(du)、重(zhong)要制(zhi)(zhi)度(du)(du)更加完善(shan)(shan)，特別是(shi)(shi)(shi)把(ba)黨的領(ling)導制(zhi)(zhi)度(du)(du)確立為(wei)國(guo)(guo)家(jia)的根(gen)(gen)本領(ling)導制(zhi)(zhi)度(du)(du)，系(xi)統完備、科(ke)學規范、運行有效的制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)日(ri)漸成熟(shu)定型(xing)。我(wo)們(men)強化制(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)行，著力(li)把(ba)制(zhi)(zhi)度(du)(du)優勢(shi)轉化為(wei)國(guo)(guo)家(jia)治理效能。這(zhe)些(xie)都不(bu)僅是(shi)(shi)(shi)為(wei)當(dang)下計(ji)，更是(shi)(shi)(shi)為(wei)國(guo)(guo)家(jia)長(chang)治久(jiu)安謀。

       新時代全面深化改革取得重大理論成果。新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代全(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是(shi)在(zai)我(wo)國(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)進(jin)(jin)入攻堅期和(he)深水區的(de)(de)(de)背景下(xia)謀劃并推進(jin)(jin)的(de)(de)(de)，呈(cheng)現出(chu)涉及(ji)范圍廣(guang)、觸(chu)及(ji)利益深、攻堅難度(du)大(da)、關聯(lian)性(xing)聯(lian)動(dong)性(xing)強等突出(chu)特(te)點。我(wo)們(men)在(zai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)中不(bu)(bu)斷(duan)推進(jin)(jin)理(li)(li)論創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，科學把握改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)面臨的(de)(de)(de)時(shi)與(yu)勢、危(wei)與(yu)機，及(ji)時(shi)總(zong)(zong)結新(xin)(xin)(xin)(xin)鮮經驗，不(bu)(bu)斷(duan)深化(hua)(hua)對改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)規律性(xing)認識(shi)，形成關于(yu)全(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)一系列(lie)新(xin)(xin)(xin)(xin)思想、新(xin)(xin)(xin)(xin)觀點、新(xin)(xin)(xin)(xin)論斷(duan)。比(bi)如(ru)，強調(diao)(diao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)必(bi)(bi)須(xu)堅持黨的(de)(de)(de)領導(dao)；強調(diao)(diao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)必(bi)(bi)須(xu)堅持以人(ren)民(min)為(wei)中心；強調(diao)(diao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)必(bi)(bi)須(xu)堅持守正創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，既(ji)不(bu)(bu)走(zou)封閉僵(jiang)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)老路，也(ye)不(bu)(bu)走(zou)改(gai)(gai)(gai)旗易(yi)幟的(de)(de)(de)邪(xie)路；強調(diao)(diao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)必(bi)(bi)須(xu)堅持完善和(he)發展中國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義制度(du)、推進(jin)(jin)國(guo)家治理(li)(li)體系和(he)治理(li)(li)能(neng)力現代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)目(mu)標(biao)；強調(diao)(diao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)必(bi)(bi)須(xu)堅持問題(ti)導(dao)向；強調(diao)(diao)必(bi)(bi)須(xu)堅持以經濟體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)為(wei)牽(qian)引；強調(diao)(diao)必(bi)(bi)須(xu)在(zai)法治軌道上推進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)；強調(diao)(diao)必(bi)(bi)須(xu)把頂層設計和(he)摸著石頭過河結合起來；強調(diao)(diao)必(bi)(bi)須(xu)正確(que)處(chu)理(li)(li)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發展穩(wen)定的(de)(de)(de)關系，等等。全(quan)會(hui)(hui)《決(jue)定》明確(que)的(de)(de)(de)“六(liu)個堅持”的(de)(de)(de)重大(da)原則，就(jiu)是(shi)從這些新(xin)(xin)(xin)(xin)思想、新(xin)(xin)(xin)(xin)觀點、新(xin)(xin)(xin)(xin)論斷(duan)中凝練出(chu)來的(de)(de)(de)。這些理(li)(li)論成果(guo)，為(wei)進(jin)(jin)一步全(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)提供了重要遵循。總(zong)(zong)之(zhi)，新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代全(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是(shi)我(wo)國(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)放歷史(shi)進(jin)(jin)程(cheng)中最壯麗(li)的(de)(de)(de)篇章之(zhi)一，為(wei)全(quan)面建成小康社會(hui)(hui)、續(xu)寫“兩大(da)奇跡”提供了強大(da)動(dong)力和(he)制度(du)保障(zhang)，也(ye)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)征程(cheng)進(jin)(jin)一步全(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)提供了堅實(shi)基(ji)礎和(he)寶(bao)貴經驗。

       二、進一步全面深化改革必須堅持守正創新

      堅(jian)(jian)(jian)持(chi)守(shou)(shou)(shou)正(zheng)創(chuang)新(xin)是(shi)(shi)進(jin)一步(bu)全面(mian)深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革必須(xu)牢牢把(ba)握、始終堅(jian)(jian)(jian)守(shou)(shou)(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)重大原則。守(shou)(shou)(shou)正(zheng)和(he)創(chuang)新(xin)是(shi)(shi)辯(bian)證統一的(de)(de)(de)(de)(de)，只有(you)守(shou)(shou)(shou)正(zheng)才能(neng)(neng)保證創(chuang)新(xin)始終沿著正(zheng)確(que)方(fang)(fang)(fang)向前進(jin)，只有(you)持(chi)續創(chuang)新(xin)才能(neng)(neng)更好地守(shou)(shou)(shou)正(zheng)。改(gai)(gai)(gai)(gai)革不(bu)(bu)是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)(gai)旗易幟。我多次(ci)講，我們的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革是(shi)(shi)有(you)方(fang)(fang)(fang)向、有(you)原則的(de)(de)(de)(de)(de)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)全面(mian)領(ling)導、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)馬克思主(zhu)義(yi)、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)人(ren)民(min)民(min)主(zhu)專(zhuan)政，以促進(jin)社(she)會公平正(zheng)義(yi)、增(zeng)進(jin)人(ren)民(min)福祉(zhi)為(wei)出發點(dian)和(he)落腳點(dian)，這(zhe)些都(dou)是(shi)(shi)管(guan)根本、管(guan)方(fang)(fang)(fang)向、管(guan)長(chang)遠的(de)(de)(de)(de)(de)，體(ti)現黨的(de)(de)(de)(de)(de)性質(zhi)和(he)宗旨(zhi)，符合我國國情，符合人(ren)民(min)根本利益，任(ren)(ren)何時(shi)候任(ren)(ren)何情況(kuang)下都(dou)不(bu)(bu)能(neng)(neng)有(you)絲毫動(dong)搖。因此，我們要堅(jian)(jian)(jian)持(chi)完善和(he)發展(zhan)中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)制(zhi)度、推進(jin)國家治理(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)能(neng)(neng)力現代(dai)化的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革總目標(biao)(biao)，始終朝著總目標(biao)(biao)指引的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)向前進(jin)，該改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)決改(gai)(gai)(gai)(gai)，不(bu)(bu)該改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)改(gai)(gai)(gai)(gai)。

       新(xin)(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)(xin)征(zheng)程黨和(he)(he)國家的(de)中(zhong)(zhong)心任務是以中(zhong)(zhong)國式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)全面(mian)推(tui)進(jin)強國建設、民族(zu)復興偉(wei)業(ye)，進(jin)一(yi)步全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革必須(xu)緊(jin)緊(jin)圍繞這一(yi)中(zhong)(zhong)心任務來進(jin)行。我們要以一(yi)往無(wu)前的(de)膽魄和(he)(he)勇氣(qi)，順應時代(dai)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)趨勢、實踐發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)要求、人民群眾新(xin)(xin)(xin)期待，大力(li)(li)推(tui)進(jin)理論創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、實踐創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、制(zhi)度創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、文(wen)化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)以及(ji)其他(ta)各(ge)方(fang)面(mian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，為中(zhong)(zhong)國式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)提(ti)供強大動(dong)力(li)(li)和(he)(he)制(zhi)度保障。  

       要突出經濟體制改革這個重點。堅(jian)持社會主義市(shi)場經濟的(de)改革(ge)(ge)(ge)方向，著眼充分(fen)發(fa)(fa)揮市(shi)場在(zai)資源配(pei)置中的(de)決(jue)定性作(zuo)用、更好發(fa)(fa)揮政(zheng)府作(zuo)用，加快構(gou)建全(quan)國統一大市(shi)場，加快健全(quan)宏觀經濟治理體(ti)系；堅(jian)持和(he)落實“兩(liang)個(ge)毫不動(dong)搖”，為各種所有制(zhi)(zhi)經濟發(fa)(fa)展提供公平公正的(de)法治環境；堅(jian)決(jue)破除影(ying)響(xiang)和(he)制(zhi)(zhi)約高質量(liang)發(fa)(fa)展的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)弊端，完善(shan)與新(xin)質生(sheng)產力更相(xiang)適應的(de)生(sheng)產關系，塑(su)造發(fa)(fa)展新(xin)動(dong)能新(xin)優勢(shi)；堅(jian)決(jue)打通(tong)影(ying)響(xiang)和(he)制(zhi)(zhi)約全(quan)面創(chuang)新(xin)的(de)卡點(dian)堵點(dian)，統籌推進教育科技人才(cai)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)一體(ti)改革(ge)(ge)(ge)，牢牢掌握(wo)新(xin)一輪科技革(ge)(ge)(ge)命和(he)產業變革(ge)(ge)(ge)的(de)戰略主動(dong)。 

       要全面協調推進各方面改革。中(zhong)國(guo)式現代化(hua)(hua)的內(nei)涵十分豐(feng)富，進一步全(quan)面深化(hua)(hua)改革也(ye)必然是全(quan)方位(wei)的。全(quan)會(hui)《決(jue)定》堅持系統思維，在(zai)統籌(chou)推(tui)進“五位(wei)一體”總體布局(ju)(ju)、協調推(tui)進“四個全(quan)面”戰(zhan)略布局(ju)(ju)框架下謀(mou)劃和部署改革舉措(cuo)，不僅突出了經(jing)濟體制(zhi)(zhi)(zhi)改革的內(nei)容，也(ye)全(quan)面涵蓋了民主(zhu)、法(fa)治、文化(hua)(hua)、社會(hui)、生態文明(ming)、國(guo)家安(an)全(quan)、國(guo)防和軍隊建設等(deng)方面的體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)以及黨的建設制(zhi)(zhi)(zhi)度改革，要(yao)全(quan)面貫徹落實，力求(qiu)形成(cheng)整體效(xiao)能(neng)，既不能(neng)單(dan)打一，也(ye)不能(neng)顧此失彼。 

       三、堅持用科學方法指導和推進改革

       改革(ge)是(shi)一項系統工程(cheng)，需(xu)(xu)要(yao)處理(li)好(hao)方方面面的關(guan)系，需(xu)(xu)要(yao)講求科學方法(fa)。全會《決定》對此提(ti)出了(le)明確要(yao)求，我再強調幾點(dian)。 

      一是堅持改革和法治相統一。改(gai)革(ge)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治如(ru)鳥之兩(liang)翼、車之兩(liang)輪，相互依存、缺一(yi)不(bu)可。要以(yi)改(gai)革(ge)之力(li)完善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治，進(jin)一(yi)步深化法(fa)(fa)(fa)(fa)治領域改(gai)革(ge)，不(bu)斷完善(shan)中(zhong)國(guo)特色社會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)治體系。進(jin)一(yi)步拓展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治作用空間，更好發揮法(fa)(fa)(fa)(fa)治在(zai)排(pai)除(chu)改(gai)革(ge)阻力(li)、鞏(gong)固改(gai)革(ge)成(cheng)果(guo)中(zhong)的(de)積極(ji)作用。善(shan)于運用法(fa)(fa)(fa)(fa)治思維和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治方(fang)式推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)，維護法(fa)(fa)(fa)(fa)治權威(wei)，做到重大(da)改(gai)革(ge)于法(fa)(fa)(fa)(fa)有據。堅持法(fa)(fa)(fa)(fa)律面前人人平等，平等保(bao)護公民、法(fa)(fa)(fa)(fa)人和(he)其他(ta)組織合法(fa)(fa)(fa)(fa)權益，不(bu)能搞選擇性執法(fa)(fa)(fa)(fa)，更不(bu)能搞法(fa)(fa)(fa)(fa)外開恩。 

       二是堅持破和立的辯證統一。改革是(shi)一個(ge)破(po)(po)(po)舊立(li)新的過程，破(po)(po)(po)是(shi)手段，立(li)是(shi)目的。進一步全面深化改革，要(yao)(yao)堅持以制度建設(she)為主(zhu)線，更(geng)應突出破(po)(po)(po)立(li)并(bing)舉、先立(li)后破(po)(po)(po)。各項(xiang)改革舉措都要(yao)(yao)充分論證(zheng)、精(jing)心設(she)計，深入開展風險評估，把握好(hao)時度效。該立(li)的積極主(zhu)動立(li)起來，而且要(yao)(yao)立(li)得穩、立(li)得住，行得通、真管用；該破(po)(po)(po)的在立(li)的基(ji)礎上及時破(po)(po)(po)、堅決破(po)(po)(po)、徹底破(po)(po)(po)，在破(po)(po)(po)立(li)統(tong)一中實現改革蹄(ti)疾步穩。不(bu)能未立(li)先破(po)(po)(po)，留(liu)下(xia)制度真空，讓人(ren)無所適從，造成無序和混亂。

       三是堅持改革和開放相統一。進一步全面深化(hua)(hua)改(gai)革和高(gao)(gao)(gao)水平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)是相輔相成、相互促進的。改(gai)革越(yue)(yue)深入(ru)，對(dui)開(kai)放(fang)的水平(ping)要求就(jiu)越(yue)(yue)高(gao)(gao)(gao)；開(kai)放(fang)水平(ping)越(yue)(yue)高(gao)(gao)(gao)，對(dui)改(gai)革的促進作(zuo)(zuo)用就(jiu)越(yue)(yue)大。要穩步擴大制度型開(kai)放(fang)，主動(dong)對(dui)接國(guo)際(ji)高(gao)(gao)(gao)標(biao)準經貿(mao)規則，深化(hua)(hua)外(wai)貿(mao)、外(wai)商投資(zi)和對(dui)外(wai)投資(zi)管理體制改(gai)革，營造(zao)市(shi)場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)一流營商環境。實施自由(you)貿(mao)易試(shi)驗區(qu)提升戰略，鼓勵(li)首(shou)創性、集成式探索，打(da)造(zao)開(kai)放(fang)層(ceng)次更(geng)高(gao)(gao)(gao)、輻射作(zuo)(zuo)用更(geng)強的改(gai)革開(kai)放(fang)新高(gao)(gao)(gao)地。

       四是處理好部署和落實的關系。“一分部(bu)署，九分落(luo)(luo)實(shi)”。全會(hui)《決定》作出(chu)的部(bu)署主要是從大的方(fang)面考慮(lv)的，很多舉措(cuo)(cuo)(cuo)是戰略性(xing)、前瞻(zhan)性(xing)、方(fang)向性(xing)的，落(luo)(luo)實(shi)中需(xu)要制(zhi)定切實(shi)可行的具體(ti)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)。改革方(fang)案(an)的設計，必(bi)須把握客觀規律，充分發揚民主，順(shun)應(ying)社會(hui)期盼，注重各項改革舉措(cuo)(cuo)(cuo)的協調配套，增強改革取向的一致性(xing)，防止和克服本位主義(yi)。要建立健全責任明(ming)晰、鏈條(tiao)完整(zheng)、環環相扣(kou)的工作機制(zhi)，強化跟蹤問(wen)效，推(tui)動改革舉措(cuo)(cuo)(cuo)落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)細落(luo)(luo)到(dao)位，防止重文件制(zhi)定、輕督促(cu)落(luo)(luo)實(shi)等現象(xiang)，防止“沙灘流水不到(dao)頭(tou)”。

       領導干(gan)部特別是高級干(gan)部擔負(fu)著推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)的(de)重要(yao)職責。要(yao)增強(qiang)政治責任感(gan)、歷史使(shi)命感(gan)，以攻(gong)堅克難(nan)(nan)、迎難(nan)(nan)而上(shang)的(de)政治勇氣，直面矛盾問(wen)題不(bu)回(hui)避，鏟除(chu)頑瘴痼(gu)疾不(bu)含糊，應對風險挑戰不(bu)退縮(suo)，奮力(li)打開改(gai)(gai)革(ge)發展新天地。要(yao)善于(yu)運(yun)用科學的(de)方(fang)法推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)，系統(tong)布(bu)局、謀定而動(dong)，避免盲(mang)動(dong)、進退失據等現(xian)象。

       四、營造進一步全面深化改革的良好氛圍

       廣(guang)泛凝聚(ju)共(gong)識(shi)、充(chong)分調動一切(qie)(qie)積極因素，對順(shun)利推進改(gai)革十分重要。要切(qie)(qie)實做好改(gai)革輿論引導(dao)工(gong)作，唱響主旋律、傳遞(di)正能量。

       要正確理解和解讀全會《決定》精神。全(quan)會(hui)(hui)召開3個多月(yue)來，各地(di)區(qu)各部門通(tong)過多種形式和途徑深入學習(xi)貫徹全(quan)會(hui)(hui)精神，興起了(le)學習(xi)熱潮。接下(xia)(xia)來，要乘勢而進，在深入學習(xi)、準確理(li)(li)解(jie)(jie)、全(quan)面把握(wo)上(shang)下(xia)(xia)功夫，加強(qiang)對(dui)全(quan)會(hui)(hui)《決定》提出的(de)一(yi)些重大理(li)(li)論(lun)觀點的(de)研究和闡釋(shi)，特別是加強(qiang)面向基層和群眾的(de)宣傳(chuan)、解(jie)(jie)讀，及(ji)時(shi)澄清、駁斥各種誤讀和歪曲(qu)，引導全(quan)社(she)會(hui)(hui)正確理(li)(li)解(jie)(jie)黨(dang)中央的(de)戰略考量(liang)，正確理(li)(li)解(jie)(jie)各項(xiang)改革(ge)舉措(cuo)的(de)現實(shi)意義、目(mu)標指向，以凝聚共(gong)識，筑牢全(quan)黨(dang)全(quan)社(she)會(hui)(hui)共(gong)抓(zhua)改革(ge)的(de)思想基礎(chu)、群眾基礎(chu)。

       要合理引導改革預期。要(yao)看(kan)到(dao)，改革(ge)是利(li)益(yi)格局調整的(de)過(guo)程(cheng)(cheng)，不(bu)(bu)可能(neng)同時滿足所有人(ren)的(de)利(li)益(yi)訴求。要(yao)引導干部、群眾(zhong)(zhong)增強大(da)局意識，正確對待改革(ge)中(zhong)的(de)利(li)益(yi)關系調整和個(ge)人(ren)利(li)害得(de)失。改革(ge)也是一(yi)個(ge)漸進(jin)的(de)過(guo)程(cheng)(cheng)，不(bu)(bu)可能(neng)一(yi)蹴而(er)就、一(yi)下子(zi)把(ba)(ba)所有問題都解(jie)決，不(bu)(bu)能(neng)急于求成、好高(gao)騖(wu)遠，不(bu)(bu)要(yao)把(ba)(ba)調子(zi)起高(gao)、胃(wei)口吊高(gao)，而(er)是要(yao)實事(shi)求是，一(yi)切從實際出發，穩(wen)扎穩(wen)打，積小勝為大(da)勝。還要(yao)看(kan)到(dao)，改革(ge)是人(ren)民群眾(zhong)(zhong)自己的(de)事(shi)業，要(yao)全體人(ren)民共同參與，團結一(yi)致攻堅克難。改革(ge)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)，要(yao)堅持(chi)以人(ren)為本，以實績實效和人(ren)民群眾(zhong)(zhong)滿意度檢(jian)驗(yan)改革(ge)，真正讓(rang)人(ren)民群眾(zhong)(zhong)在(zai)改革(ge)中(zhong)不(bu)(bu)斷增強獲得(de)感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安(an)全感(gan)。 

       要把握正確輿論導向。形成輿論合(he)力，加(jia)強正(zheng)面宣傳，把改革取得(de)的(de)歷史性成就講(jiang)充分講(jiang)清楚，善于用群眾身邊小故事講(jiang)好改革大道理。持續關(guan)注和(he)回應社會(hui)關(guan)切，及時解(jie)疑釋(shi)惑。有力批駁錯(cuo)誤(wu)言論，澄清是非、以正(zheng)視聽(ting)。

       ※這(zhe)是習(xi)近平總書記(ji)2024年(nian)10月29日(ri)在省部級主要領導干部學習(xi)貫徹黨(dang)的二十屆三中全會精神專題(ti)研討班上講話的主要部分。

       來源｜《求是》2025/02